2030年西港的总体城市规划亮相 附：柬埔寨的投资环境和发展优势

2030年西港的总体城市规划 

西港这座海滨城市在短短的几年时间里发生着翻天覆地的变化。它已不再是那个平静安逸的小镇，而是在随着社会的进步，经济的发展，城市的规划一步步成长壮大的新兴城市。值得瞩目的是，2030年西港的总体城市规划已经亮相，该消息是由柬埔寨土地管理及城市建设规划部在其Facebook主页正式发布的。 

规划不仅确定了沿海城镇的土地使用规定，还展示了西港旅游业、商业，以及其他行业开发领域的发展宏图，有效期至2030年。根据规划指示，西港将发展成为"拥有世界上最美丽的海滩，多功能经济特区和物流中心的现代化城市"。纵观该规划图，居于地形原因，西港土地以山地和农业用地居多，城市的规划发展集中在南部沿海及交通沿线地区，并不断向北部及内陆地区扩展。 

城市规划重点打造领域 

1旅游业

该文件明确指出，这一系列的规划旨在帮助西港发展成为一个国际化的旅游城市。城市发展的投资者大多来自富裕的中国，同样中国游客也为西港旅游业的发展提供了源动力。旅游和城市的发展是双向促进的，基础设施的完善为旅游业提供发展平台，旅游业的开展为城市发展带来资金支持。西港旅游业最具发展前景的要数其丰富的海岛资源。从该规划图中可以看到，在西港省的最南端，有很多已经开发和有待开发的旅游岛屿。这些岛屿面积有大有小，比如高龙岛，龙岛等都是我们熟知的热门旅游景点。
他们如同一串美丽的珍珠，让西港旅游业的大放异彩。

2酒店业

西港土地面积为252858平方米，从规划图中可以看出，黄色部分沿海及交通沿线区域为城镇住宅区，这些区域规划有省级学校，机场，火车站，停车场，加油站等各种基础建设。

旅游业的发展势必带动酒店行业的发展。因此酒店行业的发展也是该规划的重中之重，继首都金边之后，西港也掀起了一股房地产投资热潮。西港省南部的中部地区以山地地形为主，城市环山而发展，因此这里的房屋真可谓名副其实的面朝大海，春暖花开，非常符合旅游业的发展趋势。

3港口

西哈努克城还将规划成为柬埔寨最主要的现代化航运港口。这里拥有深海港口，适合大型船舶停靠，对于进出口海运来说地理位置绝佳。在规划图中我们可以看到，西港的优质港口众多，除了沿海地区，中部山地有海湾深入的多个地区也规划了港口的建设，规划建设的大小港口近8个。同时这属于中国一带一路规划范围，这必将为其发展注入源源不断的动力。 

"没有梦想，何必西港。"一句网红话语道出了西港发展的希望，也透露出发展中的无奈与矛盾。城市的发展之路同样避免不了一些曲折，但柬埔寨政府对西港的发展一直都是雄心勃勃的。相信在政府的合理规划，明确的发展目标以及优质的投资下，西港必定会朝着健康化，现代化，城市化的发展道路前进。期待西港这颗明日之星的蜕变！媒体报道：作为柬埔寨唯一的天然深水港，西哈努克港占据着重要的贸易通道，对中国的"一带一路"发展倡议有着重要意义，也成为了中国人境外投资的热点城市。大规模的中国投资施工项目在城市中随处可见，而大街上的商铺和饭店也以中国人开设的为主。 

柬埔寨洪森总理十分欢迎中国在境内投资，这也保证了柬埔寨在"一带一路"东南亚计划中的核心地位。中国企业在柬埔寨南部海岸地区已经投入了42亿美元，用于发电厂建设和岸外石油勘探。同时即将开建的金边-西港高速公路与金边新机场，也是"一带一路"投资的对象。

在不到两年的时间里，高耸的摩天大楼、庞大的穹顶建筑和五颜六色的霓虹灯令西港彻底改头换面。到2018年底，这座城市就将拥有超过70处大型建筑。据估计，西港常住人口中，中国人占到了近20%；2017年，入境柬埔寨的中国人几乎达到了12万人，同比增长126%。

作为中国-柬埔寨经济特区，西港为在此投资的企业提供免税待遇。很多来到西港的中国商人都是受此吸引而来。特区内正在运营的100多家工厂中，大部分都属于中国企业。未来还会有200家工厂在此建立，主要是生产日用品和服装的中国工厂。连接西港和首都金边的高速公路也是由一家中国公司负责建设。

在这样一座发展迅速的城市里，房地产也是中国投资者追捧的对象。很多人对永久产权的度假公寓非常感兴趣。大量的中国投资者进入西港投资，带动了这里的房地产价格大幅度高涨，包括出售和出租价格。优越投资环境，让西哈努克港经济特区成为了投资者眼中的宝地。可以预见的是，未来这里将成为投资高地。

柬埔寨的投资环境和发展优势 

一国家概况

柬埔寨，国名柬埔寨王国，位于中南半岛南部，与越南、泰国和老挝毗邻。面积约18万平方公里。首都金边，领土面积18.1万平方公里，人口1600万。主要民族为高棉族

二经济现状

全球经济复苏带动了柬埔寨的出口反弹，建筑业和旅游业快速发展，受到该行业的强劲推动，2018年柬埔寨实际GDP增长率为6.7%，增速位居世界前列，亚洲开发银行把柬埔寨称为亚洲国家经济增长速度最快的国家之一。柬埔寨的人均GDP逐年上涨，2018年人均GDP为1486.8美元。随着近年来经济形势向好，柬埔寨财政收入持续增加，公共债务规模有所下降，国际储备规模持续回升。

出口、投资和消费共同促进柬埔寨经济的增长，其中出口是柬埔寨经济增长的重要动力。纺织业和鞋业是柬埔寨最重要的出口行业，占出口商品的80%左右，不仅是柬工业支柱，也是提供就业，消除贫困、保持社会稳定的重要力量。

随着柬埔寨最低工资水平的提高，柬埔寨的工资水平已经超越了孟加拉国等周边国家，与越南工资水平相近。同时，受美元在柬埔寨经济活动中占比较高的影响，美元的升值会使柬埔寨纺织服装行业面临更大的竞争压力。

三政治现状

2018年7月，洪森领导的人民党赢得了新一届国会全部的125个议席，在全国大选中获胜。由于人民党提前修改相关的法律、解散主要的反对党、对于潜在动乱情况采取积极行动等举措，执政党权力进一步巩固，总体来说柬埔寨的政治具有较高的稳定性。

2018年被驱逐的前救国党领导人沈良西成立柬埔寨国家救援运动，作为反对党，由于其缺乏其他阵营的支持，且受到柬埔寨政府对任何煽动者采取先发制人的行动约束，未来柬埔寨爆发政局动荡的可能性较小。

四双边经贸

中柬两国关系友好，经贸往来频繁，双边贸易近年来大幅回升。据中国海关统计，2018年中柬双方贸易总额73.9亿美元，同比增长27.6%。2017年，中国对柬埔寨投资流量达7.4亿美元，主要涉及领域主要包括金融、银行、工业、旅游、能源及基础设施建设等。

五吸引外资的优势

柬埔寨政府视外国直接投资为经济发展的主要动力，对外国投资持欢迎态度。柬埔寨近年来投资环境大大改善，无专门的外商投资法，对外资实行国民待遇。在柬埔寨实施投资活动较为宽松，除禁止或限制外国人介入的领域外，外国投资者可以个人、合伙、公司等商业组织形式在商业部注册并取得相关营业许可，即可自由实施投资项目，大多数行业允许外资100%控股。

柬埔寨税收领域实行有利于投资的政策，为投资者提供税收优惠，征收较低的企业所得税，2015年的税收修正法案赋予外国投资者在税收上享有国民待遇。对中国投资者而言，中国和柬埔寨在1996年签署了双边投资保护协定，其法律法规，双边和多边协定可以降低国有化和征收风险。

中国在柬埔寨投资情况

中国是柬埔寨重要的投资国，主要投资集中在基础设施，制衣，制鞋，大米，橡胶和木薯种植加工等领域。中国企业参建的柬埔寨第一条高速公路、国家公路改建工程、水利灌溉工程、湄公河大桥、桑河二级水电站以及全国光纤通信网络等项目，为柬埔寨基础设施建设提供了大力支持，促进柬埔寨经济发展。

六值得关注的行业和领域

（一）制衣业

制衣业是柬埔寨的支柱产业之一。凭借美国、欧盟、日本等28个国家和地区给予的优惠政策，以及本国劳动力相对低廉的成本优势，柬埔寨的制衣业优势明显，在柬埔寨投资制衣产业值得关注。

（二）建筑业

建筑业是柬埔寨支柱产业。在价格上涨和外国投资者对房地产需求的带动下，柬埔寨住宅、工厂、商业、酒店、赌场等建筑获得较快增长。在柬埔寨，建筑行业的投资较容易获得批准，建筑行业的投资值得中资企业关注。

（三）基础设施

柬埔寨的基础设施老旧、不发达，已经成为制约其经济发展的一大问题，解决基础设施问题已经成为促进柬埔寨经济发展的前提。柬政府势必会在基础设施建设方面出台较多的投资优惠政策，对于基础设施建设类的投资值得关注。

（四）农产品加工业

在柬埔寨，诸如橡胶、木薯等农业加工等行业的进入门槛较低，应引起中国投资者关注。

投资三要素 

那么无论在任何地方做任何投资，无非就是考虑三点：

第一，资金安全，

第二，投资环境，

第三，投资回报，如果在资金不安全的情况下投资，投资回报再高也是白搭，如果在投资环境不利的情况下投资，再高的投资回报，都只是纸上谈兵，根本实现不了。

首先 我们看资金安全

政局稳定，是直接影响资金安全的首要因素。柬埔寨作为一个君主立宪制国家，在维护国家团结、调节统治阶级矛盾等方面有着关键作用；柬埔寨洪森总理已连任 34 年，使当地经济发展突飞猛进，国泰民安，在 2018 年的大选中获得 80%的选票，深受国民拥护；中柬关系友好，1958 年 7 月 19 日两国正式建交，长期以来，中国几代领导人与西哈努克国王建立了深厚的友谊，中国全面帮助柬埔寨，从基建、医疗、教育等各方面大力扶持柬埔寨，在柬埔寨的中国人，也深受当地民众的欢迎，所以说，柬埔寨的政局是非常稳定的，资金安全，完全可以得到保障；

其次 投资环境

柬埔寨地理位置非常优越，它是一个旅游的天堂、佛教的圣地、更是投资的沃土；十大邻国，一个核心，东南面与越南接壤，西北和泰国交界，北面就是老挝，柬埔寨位处东盟核心，东盟九国包围，海陆空交通密切串联，造就 3 小时东盟经济圈，对于投资者来说更具有价值意义；

一带一路

作为中国"一带一路"政策的重点扶持国，柬埔寨成为中国对外发展的重要伙伴与最大受益对象之一，据统计，截至 2019 年 1 月 24 日，中国已向柬埔寨提供 64 亿美元的合作贷款（约合人民币 448 亿元）"一带一路"在东南亚的投资额，柬埔寨占比高达 50%以上。

泛亚高铁

同时，柬埔寨也是泛亚高铁经济圈的重要枢纽。预计 2020 年开通的泛亚高铁东盟部分全长 5000 公里，对柬埔寨而言，这条铁路将为柬埔寨等周边国家带来超过 1000 亿美元的对华贸易出口增量，柬埔寨将迎来经济黄金井喷期。

克拉运河

克拉运河的开通，从中国通往中东的运输油轮将无须通过马六甲海峡，航程可以缩短超过 1200 公里，时间缩短 3～5 天，以十万吨级的油轮来计算，单向航程将节约 35 万美金，从而大幅减少运输时间和降低海运成本；克拉运河开通后，柬埔寨西哈努克港作为克拉运河的中转港口，对于依赖中东地区油气供应的东亚国家极为重要，柬埔寨必将成为亚洲经济新星，通过以上几点也可以看出，柬埔寨的地理位置是得天独厚的；

美金资产

柬埔寨做为东南亚唯一一个以美金计价的国家，汇率风险是不存在的，美元一直是世界通用货币，也是最具权威的货币，所以说大家在柬埔寨投资，也就是给自己配备了美金资产；

CRS

同时，柬埔寨不在 CRS 条例之内，那么什么是 CRS 呢？CRS 的意思就是"共同申报准则"，简单的说，就是各国政府之间相互通报对方公民在自己国家的财产信息，实现居民金融账户信息透明化/（以避免偷税漏税、洗钱等）

31 国零关税、独资持股、人口红利

柬埔寨政府多次修改《投资法》为外来投资提供了保障和相对优惠政策，多项税率得到了优惠甚至减免，企业投资后可享受 3-8 年的免税期(经济特区最长可达 9 年) 并且，外国人可 100%独资持股，以及柬埔寨巨大的人口红利，再加上柬埔寨对外来投资开放的态度，使得

GDP

柬埔寨 GDP 以平均每年 7%以上的速度飞速增长，增长速度排全球第六，亚洲第一，GDP 持续增长这么高的国家是值得投资的；

为什么柬埔寨的房地产受全世界投资客的追捧呢？

第一，柬埔寨房产是永久产权，早在 2010 年柬埔寨就颁布法律，外国人可持护照购买二楼以上的房产，并且受柬埔寨法律保护；

第二，柬埔寨无遗产税，税费低（主要就是 4%交易税加上 0.1%的持有税）；

第三，按套内面积计算，性价比非常高；

第四，交房自带精装修，免除了硬装烦恼，节省了时间和成本；

最后 投资回报

在能保证资金安全的前提下投资环境还这么好的国家，投资回报怎么样呢？接下来我们来看看投资回报；投资回报分为两部分，一是租金回报，二是升值空间；我们的租金回报率以当地的行情为标准，每年 6%～10%，加上升值空间，每年15%～30%，我们取中间值，每年租金回报率以 6%来计算，每年升值空间以 22%来计算，一年的投资回报能到达 28%，也就是说，不到 4 年的时间，投资就能翻一倍；据统计，全球租金回报率柬埔寨金边排名全球第四，升值幅度排名第一；

洪森总理出席了柬埔寨-斯里兰卡经贸论坛开幕式，并在会中向广大投资者介绍了柬埔寨的5个投资优势，鼓舞他们来柬埔寨投资兴业。

五大投资潜力

第一，政治稳定和宏观经济增长的优势。自1979年以来，柬埔寨政府一方面在努力避免种族灭绝性事件的再次发生；

另一方面致力于发展本国经济，让柬埔寨经济实现从一无所有到稳定增长。在1998年底结束长期内战后，政府还推出了"双赢政策"。

这40年来，政府为国家发展而做出的努力，使柬埔寨在区域乃至全球内改变了新面貌。现已实现政治和平和宏观经济稳定的局面，这对投资者而言至关重要。

第二，对所有投资者开放经济。外国投资者在柬埔寨投资和本国投资者享有平等的权利。

第三，年轻化且充足的劳动力。柬埔寨全国35岁及35岁以下的人口占全国总人口的72％，劳工成本也相对低廉。

第四，柬埔寨处于东盟的战略位置。所在区域已成为"亚洲工厂"，柬埔寨制造的产品可以供应本地市场、湄公河区域市场以及其他东盟国家等世界市场。

第五，柬埔寨具有旅游发展潜力。包括文化遗产和自然资源等，柬埔寨当地具有旅游市场内非常受欢迎的海滩、河流、湖泊和国家森林等美丽风景。